程 毓
中央八项规定颁布已逾十年,从“舌尖”到“车轮”,从“文山”到“会海”,制度笼子越扎越密,刹住了一些长期存在的歪风邪气,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,开辟了以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界。
然而,仍有少数干部把铁规矩当“橡皮筋”。今年前11个月,全国查处违反中央八项规定精神问题超过 25 万起。在一些干部眼里,规定是“上面的事”,政绩给“上面看的”。有的干部把落实异化为“秀场”,调研线路精心设计,座谈人员提前彩排,连食堂菜单也反复斟酌。某地水务局三年87个项目仅23个完工,巡察组检查,台账天衣无缝,现场滴水不漏,虚假整改的“准头”全用在了对付检查上。表面看步步精准,实则对群众痛点、治理难点步步跑偏。
习近平总书记强调,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒推进作风建设常态化长效化。八项规定不是八项建议,而是带电的“高压线”。落实八项规定,请多些准头,少些噱头。
多些准头,就要对准问题,解决“病灶”。江苏省金湖县查处劳动就业管理中心原主任吉某的违纪违法案后,详细披露了不法商人利用年节等时机进行“感情投资”的具体细节,包括送礼的时间、物品和金额等,一笔笔晒到阳光下,让想围猎者知止,让想投机者知惧。三个月后,当地同类举报量下降90%。事实证明,只要敢动真格,就没有刹不住的歪风。
多些准头,就要对准权力,扎紧“笼子”。浙江省衢州市推行“公务用餐扫码支付”,开展一般性公务活动时,在市县乡各级单位食堂自行扫码付费用餐,有效解决跨区域就餐不便问题,从源头上遏制了违规接待、虚开公函等隐形变异问题。运行一年,公务接待费同比减少约30%。这项公务餐改革已推向全省,既减轻基层接待负担,也规范了公务接待、防范违规吃喝问题。
多些准头,就要对准群众,让监督“长牙齿”。广东省佛山市把农村集体资金、资产、资源“三资”经费,通过数字化平台实现了财务信息的透明化。村民通过官方网站或“佛山三资”微信小程序,可查询集体资产交易、财务收支等信息,打破了时间和空间限制,实现全流程线上监督。群众指尖一点,胜过检查组“地毯式”排查。
多些准头,不是不要形式,而是力求“靶向”;少些噱头,不是不要宣传,而是拒绝“美颜”。对执行者来说,不妨把“标语墙”换成“问题墙”。江苏泰州政务大厅进门最显眼处,设置了一块“未完成整改清单”。哪扇窗口被投诉、哪台自助机老卡纸、哪位干部被问责,一目了然。半年下来,清单从47项降到3项,群众满意度显著提升。
对监督者来说,要把“探照灯”从会议室转向菜市场、停车场、居民楼,让突击式检查变成嵌入式监督。北京市朝阳区纪委建立“四不两直”监督检查机制,在重要节假日等时期,常采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的方式开展监督。湖南省长沙市上线“智慧监督”平台,整合税务、公车、公务卡等21类数据,构建多维度的智能监控体系,异常消费一键预警。平台运行一年,公务用车费用年均下降约15%,信访举报量减少超80%,技术让准头有了全天候“瞄准镜”。
把准头立起,把噱头砍掉,才能让好作风从文件纸上落实到干部身上。群众对八项规定的获得感,从来不看口号多响亮,而看饭局是不是还敢大操大办,看办事是不是还要托人请托,看“三公”经费是不是真正缩水。
“为政贵在行”,八项规定就是八颗钉子,让我们把钉子对着准头,一颗一颗地敲进去,敲出干部的好作风,也敲出群众的好日子,让群众从饭碗里、车轮上、办事窗口里,体会到真真正正的幸福感。